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    白鷺棲清江 恩施景如畫
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    走在清江岸邊,抬頭綠意盎然,低頭水流潺潺,時不時有白鷺棲于江畔,生態和諧的美麗畫面呈現眼前。


    近年來,湖北省恩施州牢固樹立生態優先綠色發展理念,持續深入推進生態文明建設,全州生態環境質量持續改善,人民群眾生態環境獲得感逐步增強,2.4萬平方公里的土地上,一幅人與自然和諧共處的美麗畫卷徐徐展開。


    全力治污,堅定生態先行決心


    “八百里清江,八百里畫廊?!苯陙?,一場鐵腕治污行動席卷恩施州河湖兩岸,讓清江重新煥發了生機。


    恩施州委、州政府建立清江流域橫向生態保護補償機制等措施,強化生態保護與修復,并通過持續加強重點區域綜合治理、船舶港口污染防治、小微水體綜合整治等,加大工業污染源整治力度,推進入河排污口整治,水環境保護齊抓共管的局面基本形成,全州水環境得到持續改善。


    2020年,在全國333個地級及以上城市國家地表水環境質量狀況年度綜合考核中,恩施州位列第27名,是湖北省唯一進入全國前30位的城市。全州17個地表水考核斷面、14個跨縣市界斷面和12個縣市城區集中式飲用水水源地水質全部達標,有5個斷面優于國家考核類別。長江、清江出州境斷面水質始終穩定在Ⅱ類以上。全州無州級以上地表水劣Ⅴ類水體。


    清水暢流,藍天相伴。走在全州各地,藍天白云也成為標配,引來無數點贊。


    近年來,恩施州推進PM2.5與臭氧協同控制,積極探尋大氣污染防治新思路,突出以減污降碳為源頭治理“牛鼻子”,探索創新“智慧環?!惫ぷ髂J?,聚力形成精準治污良性態勢。如今,全州八縣市城區空氣質量穩定達到國家二級標準。2020年,州城優良天數達到352天,較2015年增加55天。八縣市空氣質量綜合指數排名首次全部進入全省縣域排名前十。


    近5年來,恩施州累計投入8255萬元開展全域土地質量地球化學評價暨土壤硒資源普查工作,查清了全州耕地、園地、草地、藥材基地等主要農用地土壤硒資源及其生態地球化學質量狀況,圈定了農用地土壤污染風險類別。完成了農用地土壤污染狀況詳查,全州共采集農用地土壤樣品3300余件,農產品樣品1000余件,已完成土壤詳查成果集成工作。


    環境質量持續改善愈發堅定了恩施州生態先行的決心。過去5年,全州不斷加快產業結構調整,先后關停退出煤礦45家,謀劃轉型發展煤礦項目24個;完成裸露山體生態修復1.32萬畝,完成礦山生態修復220家;累計完成燃煤鍋爐治理331臺、“散亂污”企業整治113家、揮發性有機物治理439家;完成1座儲油庫、221座加油站油氣回收治理,年銷售汽油量大于5000噸的9座加油站完成油氣回收在線監控設施建設。同時,積極推進沿江化工企業關改搬轉工作,納入湖北省清單的4家企業已關閉1家,剩余3家已關閉原生產線,設備去功能化。


    制度引領,激勵與約束雙向發力


    為守住綠色,恩施州委、州政府創新思路,堅持制度引領、規劃先行、法治保障,筑牢綠色生態屏障。


    2015年4月,恩施州出臺《環境違法行為有獎舉報實施辦法》,探索建立環境違法行為有獎舉報機制,進一步暢通群眾環境利益訴求渠道,讓公眾監督和參與生態環保工作。


    突破老思路、老辦法,落實新理念、新舉措。2018年3月,州政府印發《恩施州山長制實施方案》,率先在全省推行覆蓋州、縣、鄉、村、宗地五級的山長制管理體系。


    不僅如此,恩施州還積極推進“路長制”,嚴格落實“河(湖)長制”,全州耕地草原河湖休養生息制度、自然資源資產負債表編制、領導干部自然資源資產審計、環境信用評價、排污權有償使用和交易試點等各項改革工作穩步推進。


    同時,在全省率先出臺《恩施州創建國家級省級生態文明建設示范縣(市)獎勵辦法》,對成功創建國家級、省級生態文明建設示范縣的縣市政府分別給予2000萬元、1000萬元的財政獎勵。


    《恩施土家族苗族自治州山體保護條例》《星斗山國家級自然保護區管理條例》……一個個地方性法規相繼出臺,也讓恩施州生態文明建設的“制度籠子”越扎越牢。


    落實責任,解決突出問題


    為補齊生態環境領域短板,助力疫后重振和高質量發展,恩施州出臺《恩施州疫后重振補短板強功能生態環境補短板工程三年行動實施方案(2020-2022年)》,明確2020年至2022年全州重點圍繞醫療廢物和危險廢物收集處理、沿江化工企業關改搬轉、農村人居環境整治、長江經濟帶生態環境突出問題整改、重點流域水環境綜合治理等重點領域,謀劃實施生態環境補短板工程重大項目24個,估算總投資20.3億元。


    自2016年第一輪中央生態環保督察以來,恩施州保護生態環境自覺性和主動性不斷增強,形成各司其職、齊抓共管的良好工作局面。


    恩施州連續三年采取以“雙組長(州委書記、州長)雙簽雙交辦”的形式,將各類生態環境領域存在的重點問題,向縣市黨委政府、州直單位予以交辦,推進整改。同時,持續堅持州委領導定點聯系縣市、州領導領銜督辦工作機制,州委書記、州長帶頭落實黨委、政府生態環境保護第一責任人責任,其他州級領導落實定點聯系、領銜督辦工作職責,常態化開展現場檢查、調研、督辦生態環保督察反饋問題整改工作,確保整改任務有序推進。


    截至目前,中央、省環保督察反饋問題有序整改,一大批群眾反映強烈的突出環境問題得到切實解決,一些歷史遺留及重點、難點問題得到攻堅突破,群眾獲得感和滿意度不斷增強。


    一系列政策的出臺、一條條措施的落實,為恩施州生態文明建設提供保障的同時,更全力守護著恩施人的綠色夢想。


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